充分发挥基层党组织引领带动作用——二谈深化拓展“莱西会议”经验

来源: 大众报业·大众日报 2020-10-11

  □本报评论员

  党的力量来自组织。莱西30年发展沧桑巨变、欣欣向荣,“莱西会议”经验30年历久弥新、永葆生机,一个十分重要的原因,就是始终强化基层党组织的引领带动作用,着力把党员组织起来、把群众动员起来、把人才凝聚起来,为推动改革发展各项任务在基层落地见效提供坚强组织保证。

  基层党组织的一个最大优势,是密切联系群众。无论是早期的村级组织建设“三配套”、后来的农村基层服务型党组织建设,还是当前的村党组织领办合作社、乡村网格化治理,一个不变的精神内核,就是把广大人民群众紧紧团结和凝聚在党的周围,让党的旗帜在农村各领域高高飘扬,形成“众星捧月”的基层治理合力。30年来,在党组织领导下,我省农村基层组织建设始终紧跟时代变化和实践需要,不断改革、不断创新,各类组织活力进一步激发,实现了从“花开几枝”到“满园芬芳”的转变。进入新时代,努力做好乡村组织振兴这篇大文章,丰富拓展“莱西会议”经验,更要加快构建以党的基层组织为引领,群众自治组织、各类经济社会组织和农民群众广泛参与的协同治理格局,努力把群众主体作用发挥出来,把群众参与主动性调动起来,激发广大农民群众的内生动力,为推进乡村治理体系和治理能力现代化、实现乡村全面振兴,贡献更加强大的智慧力量。

  更好发挥基层党组织引领带动作用,必须在融合上下功夫。当前,我省农村各类组织、各类群体交织分布、相融共生的趋势日益明显,各种要素、各种资源城乡双向流动、合理配置的趋势也愈加凸显。面对新的发展形势,单纯依靠传统理念和办法,加强农村基层党建工作,已经很难从根本上解决问题,迫切需要做好融合文章。要立足实际,打破就农村抓农村、就党建抓党建、就村庄抓村庄的惯性思维和路径依赖,进一步增强协同性、耦合性,推动农村基层组织建设与农村经济社会发展同频共振、同向发力、同步前行。要把农民群众组织起来、资源整合起来,推动区域发展由“各自为战”向“集群作战”转变,乡村治理由“一元管理”向“多元共治”转变,乡村服务由“粗放供给”向“集约配置”转变,在农村基层区域内实现各种资源互联互通、优势互补、共建共享,勾画出乡村全面振兴新图景。

  更好发挥基层党组织引领带动作用,必须在服务上下功夫。服务群众是基层党组织政治引领功能的题中之义。基层党组织的引领带动作用发挥得好不好,其最终评判是群众满意不满意、高兴不高兴,根本在于能不能维护好广大人民群众的切身利益。只有强化服务功能,真心实意地为群众服务,让群众得实惠、长受益,才能赢得群众拥护,使党的执政基础深深根植于人民群众之中。全省各级一定要把实现农民群众对美好生活的向往作为乡村治理的奋斗目标、摆到更加突出的位置,从满足群众需求、提升服务质量切入,推动重心下移、力量下沉、服务下倾,持续增强基层党组织政治功能和服务功能。要从解决群众最需要、最直接、最关心的问题入手,实现服务群众工作与基层党建工作有机融合,不断增进农民群众的获得感、幸福感、安全感,不断增强农村基层党组织的凝聚力、向心力、战斗力。

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